工信部等5部門近期發(fā)布關(guān)于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知，通過價(jià)格補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券、組織電力企業(yè)和充電樁企業(yè)組團(tuán)提供配套服務(wù)、充電打折等手段，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)。新能源汽車下鄉(xiāng)在短期內(nèi)能夠擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，在中長(zhǎng)期也是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措。

事實(shí)上，農(nóng)村市場(chǎng)近年來已經(jīng)成為新能源汽車領(lǐng)域的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量和保有量處于快速上升趨勢(shì)。在全國(guó)各地的縣城和鄉(xiāng)村道路上，新能源汽車的數(shù)量正以肉眼可見的速度增長(zhǎng)。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車充電配套設(shè)施也在明顯增加。一些地方的農(nóng)戶在自家院內(nèi)就可以安裝充電樁，村委會(huì)、社區(qū)廣場(chǎng)、小賣部等公共場(chǎng)所也逐步配建公用充電設(shè)施。

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車銷量之所以快速增長(zhǎng)，主要有幾方面因素。隨著相關(guān)技術(shù)不斷成熟，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)能近年來快速擴(kuò)張，市場(chǎng)活躍度和競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)，能夠提供與農(nóng)村市場(chǎng)相匹配、高性價(jià)比、款式豐富的量產(chǎn)車型。而如今越來越多農(nóng)村居民在縣城或市區(qū)購(gòu)買住房，鄉(xiāng)村社會(huì)的生產(chǎn)生活半徑快速擴(kuò)大，對(duì)開車出行的需求增多。農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)保觀念增強(qiáng)，對(duì)新能源汽車的接受度上升。此外，美歐國(guó)家近幾年實(shí)施大規(guī)模寬松貨幣政策，加之俄烏沖突等因素，導(dǎo)致近年來國(guó)際石油價(jià)格處于高位，凸顯了新能源汽車使用成本相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了新能源汽車的市場(chǎng)吸引力。

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新能源汽車空間廣闊，作用積極。盡管我國(guó)按照常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率在2022年就已達(dá)到65%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率仍僅為47%。數(shù)億農(nóng)民工群體中的很大一部分處于“半城鎮(zhèn)化”狀態(tài)，仍然周期性往返于城鄉(xiāng)。雖然農(nóng)村人均收入水平低于城鎮(zhèn)，但農(nóng)村市場(chǎng)的購(gòu)買力不容忽視。

“下鄉(xiāng)”也有助于“出�！�。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展壯大、實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際傳統(tǒng)汽車巨頭的追趕乃至超越，就不能僅僅滿足于本土市場(chǎng)，而是必須走出去，到紛繁復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際市場(chǎng)既包括發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，也包括發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，比如東南亞、中亞、西亞、非洲、拉美等。開拓這些市場(chǎng)時(shí)，新能源車企可能需要更多借鑒在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)積累的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)廣袤的農(nóng)村地區(qū)具備從沿海到內(nèi)陸、從熱帶到極寒、從平原丘陵到高原山地的多元?dú)夂蚝偷孛蔡卣�，更有助于為新能源車企提供全面的適應(yīng)性訓(xùn)練，以便在出海時(shí)適應(yīng)不同國(guó)家的自然環(huán)境和路況特征。

反過來看，推廣新能源汽車對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣具有重要意義，比如降低能耗、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、帶動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用普及等。新能源汽車很有可能成為推動(dòng)中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志性商品。

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)推廣新能源汽車仍面臨一些問題，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)化解。新能源汽車的快速普及將顯著加大農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷，個(gè)別地方居民電力終端安全隱患較多。現(xiàn)階段，亟須有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村老舊電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和電力終端進(jìn)行更新?lián)Q代，擴(kuò)容改造。而且，錯(cuò)峰用電的價(jià)格形成機(jī)制仍不夠市場(chǎng)化，用戶端儲(chǔ)能技術(shù)推廣有限，導(dǎo)致新能源汽車在靈活調(diào)節(jié)電網(wǎng)負(fù)荷、提高總體用能效率等方面的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。接下來，可運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車充電的電價(jià)形成機(jī)制市場(chǎng)化，推廣用戶端儲(chǔ)能技術(shù)，結(jié)合市場(chǎng)手段和技術(shù)手段，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰充電和錯(cuò)峰儲(chǔ)能，逐步將電動(dòng)新能源汽車納入廣義電網(wǎng)效率管理，提升綜合能效。