工信部近日印發(fā)《有色金屬工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃稱，"十二五"期間有色金屬需求將保持一定的增長，但與"十一五"相比，增速將明顯放緩。規(guī)劃提出，"十二五"期間，有色金屬工業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級要取得明顯進展，工業(yè)增加值年均增長10%以上，產業(yè)發(fā)展質量和效益明顯改善。
　　根據規(guī)劃，十種有色金屬產量控制在4600萬噸左右，年均增長率為8%，其中精煉銅、電解鋁、鉛、鋅產量分別控制在650萬噸、2400萬噸、550萬噸和720萬噸，年均增長率分別為7.3%、8.8%、5.2%和6.9%。
　　此外，產業(yè)布局及組織結構得到優(yōu)化，產品品種和質量基本滿足戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求，產業(yè)集中度進一步提高，2015年，前10家企業(yè)的冶煉產量占全國的比例為銅90%、電解鋁90%、鉛60%、鋅60%。企業(yè)生產經營管理信息化水平大幅提升。
　　規(guī)劃明確，將按政府引導、企業(yè)為主體、市場化運作的原則，結合優(yōu)化布局，大力支持優(yōu)勢大型骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，提高產業(yè)集中度。積極推進上下游企業(yè)聯合重組，提高產業(yè)競爭力。充分發(fā)揮大型企業(yè)集團的帶動作用，形成若干家具有核心競爭力和國際影響力的企業(yè)集團。
　　規(guī)劃稱，要進一步提高行業(yè)準入門檻，嚴格行業(yè)準入管理。加強有色金屬產業(yè)政策與財稅、金融、貿易、土地、環(huán)境保護和安全生產等政策的銜接。對重要有色金屬礦產資源，繼續(xù)實行國家規(guī)定的保護性開采特定礦種政策。研究建立礦產地和實物相結合、國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備相結合的有色金屬戰(zhàn)略儲備體系。
　　此外，規(guī)劃還強調，要強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術改造力度，支持傳統產業(yè)改造升級和大力發(fā)展精深加工產品。擴大新技術、新產品財稅政策支持力度，提高科技成果獎勵標準，進一步完善科研創(chuàng)新激勵機制。鼓勵和支持新技術的推廣應用。